各省、自治區(qū)、直轄市公安廳，新疆生產建設兵團公安局：
為進一步加強印章業(yè)治安管理，推動印章治安管理信息系統(tǒng)的建設工作，公安部于2000年4月1日以公共安全行業(yè)強制性標準形式頒布實施了《印章治安管理信息系統(tǒng)標準》（以下簡稱《標準》）。現(xiàn)就貫徹執(zhí)行《標準》的有關工作通知如下：
一、認真宣傳、貫徹《標準》，統(tǒng)籌規(guī)劃，分布實施。
《標準》作為強制性技術規(guī)范，對印章信息編碼、印章信息代碼、印章圖像的數據格式、數據結構及數據交換等作了明確的規(guī)定，對于實現(xiàn)全國印章管理信息系統(tǒng)之間的聯(lián)網，解決信息共享問題，提高公安機關防范、發(fā)現(xiàn)、打擊利用偽造印章進行違法犯罪活動的能力具有重要作用。各地公安機關尤其是治安、計通等涉及系統(tǒng)應用的部門要切實加強領導，認真開展學習、宣傳貫徹和推廣工作，掌握《標準》的實施內容。各地原有基礎和經濟條件不同，必須要在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，從實際出發(fā)，分布實施。公安部要求從現(xiàn)在起至2001年6月底，在直轄市、省會市和14個沿海開放城市以及有條件的地級市要推廣應用；其它地級城市和有條件的縣、市要從2001年7月至2002年8月底推廣應用；到2002年底以前，要在全國所有縣、市推廣應用。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局治安部門要據此制定具體實施方案，并及時報公安部備案。
二、抓緊系統(tǒng)軟件的修改、檢測工作，規(guī)范應用。
各地應用的印章治安管理信息系統(tǒng)軟件必須經過檢測并符合《標準》。新開發(fā)的系統(tǒng)軟件，要經過六個月以上時間試運行后，由應用地地（市）級城市公安機關出具用戶報告，經省級公安機關治安部門確認后報公安部。對于近年來各地已經使用的印章治安管理信息系統(tǒng)軟件，當地公安機關要會同軟件開發(fā)單位嚴格按照《標準》進行修改，并于今年6月底首將修改結構報公安部。公安部將按照《標準》進行技術檢測，并組織專家評審委員會對系統(tǒng)實際運行情況進行評估，通過檢測和評估的軟件系統(tǒng)，作為合格應用軟件予以公布，不能修改的系統(tǒng)軟件將限期停止使用。今后，凡新建的印章治安管理信息系統(tǒng)，一律不得使用未經公安部檢測和評估的系統(tǒng)軟件。同時，要嚴禁借推廣應用印章治安管理信息系統(tǒng)為名，強制更換印章或推行所謂的“防偽印章”。
三、強化印章業(yè)管理基礎建設，嚴厲打擊制販假印章、假證件、假文憑的違法犯罪活動。
要從現(xiàn)在開始，按照《標準》的要求，著手印章管理、審批、刻制環(huán)節(jié)的工作規(guī)范，建立健全檔案資料，為向信息系統(tǒng)輸入做好準備。要抓緊對現(xiàn)存的印章檔案信息資料進行清理，抓緊采集印痕等涉及印章治安管理系統(tǒng)需要的信息，為系統(tǒng)建立后開展比對、查詢打下基礎。與此同時，要針對當前制造、販賣假印章、假證件、假文憑等違法犯罪活動特點，及時發(fā)現(xiàn)、清理和取締街頭、路邊流動人員非法刻字攤點，嚴厲查處街頭兜售假證件和在公共場所張貼制販假印章廣告當事人。要切實加強出租房屋的管理，及時發(fā)現(xiàn)制販假印章的窩點。此外，要適時開展印章業(yè)的清理整頓，對公章企業(yè)承接手續(xù)不全、無公安機關出具準刻證明的印章業(yè)務，清潔嚴重的，要取消其制作公章的資格，并依法給予處罰；對其他印章企業(yè)非法承接公章的，一律取消承制印章的資格。今后，申請經營公章的企業(yè)，須經省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審查批準，想所在地工商行政管理部門申請登記、領取營業(yè)執(zhí)照后，方準開業(yè)。
在貫徹執(zhí)行《標準》中遇到的問題，請及時報部。
(注：僅供參考，以文件為準。）
