“蓋了46個(gè)公章卻拿不到工錢”追蹤
已經(jīng)苦等三年 昨又白等一天
一樁簡(jiǎn)單討薪案緣何拖成積案？本報(bào)記者追訪當(dāng)事人還原艱辛維權(quán)路
蘇先生向記者講述艱難的討薪歷程。 王亮 沈穎攝
●南方日?qǐng)?bào)記者 袁丁 實(shí)習(xí)生 尹傳剛
手上已有46個(gè)部門蓋的 公章，但仍然拿不到被拖欠數(shù)年的工錢。前日下午，56歲的蘇先生在廣州市副市長(zhǎng)陳國(guó)接訪時(shí)反映了自己的這一遭遇。 記者昨日來(lái)到蘇先生家中，了解到過(guò)去3年間他為討薪所付出的艱辛，以及這一事件對(duì)他生活所帶來(lái)的沖擊。蘇先生經(jīng)歷的這一段信訪歷程，可謂是“舊案生新案”的典型案例。
在前日的接訪中，廣州市信訪局負(fù)責(zé)人曾承諾，會(huì)在昨天派人來(lái)蘇先生家，和白云區(qū)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決蘇先生家里的用電問(wèn)題。但截至昨晚9時(shí)半，蘇先生仍然沒(méi)有等到政府的工作人員。
2年前已判令老板支付工資
今年56歲的蘇先生獨(dú)自居住在金沙洲一處政府廉租房?jī)?nèi)，狹窄的客廳里除了一張舊沙發(fā)，再也找不到值錢的家具。昨日，他將各種信訪回執(zhí)、勞動(dòng)仲裁裁決書(shū)、法院判決書(shū)等一張一張擺滿了沙發(fā)和茶幾。“我數(shù)了數(shù)，估計(jì)還不止46張�！碧K先生對(duì)記者說(shuō)。
經(jīng)過(guò)查閱，記者發(fā)現(xiàn)蘇先生提供的資料中，與索要工資直接關(guān)聯(lián)的大約有20多份，主要是他和4名同事索要工資案件的各種裁決和判決。蘇先生說(shuō)，2008年6月，他經(jīng)朋友介紹進(jìn)入一間名為白云永勝服裝廠的企業(yè)打工，當(dāng)時(shí)擔(dān)任行政部經(jīng)理。但沒(méi)想到僅僅過(guò)了5個(gè)月，工廠的區(qū)姓老板就拿了公司的錢“走佬”，拖欠蘇先生和同事20多萬(wàn)元工資。
“我們當(dāng)時(shí)是嚴(yán)格按照法律程序來(lái)申訴的�！碧K先生說(shuō)。他們首先找到白云區(qū)嘉禾街勞動(dòng)和社會(huì)服務(wù)中心，服務(wù)中心建議他們申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。從2009年3月到2009年12月，這起情況簡(jiǎn)單清楚的拖欠工資案歷經(jīng)廣州市白云區(qū)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)裁決、廣州市白云區(qū)法院一審判決和廣州市中級(jí)人民法院二審判決，蘇先生和同事屢屢勝訴，區(qū)姓老板被判支付5人工資共計(jì)22.3萬(wàn)元，其中蘇先生個(gè)人應(yīng)該得到6萬(wàn)元。
“法院都支持我們的訴求，連訴訟費(fèi)我們都沒(méi)出。”蘇先生說(shuō)，可惜他當(dāng)時(shí)沒(méi)有料到，這筆錢他現(xiàn)在都還不能拿到。
申請(qǐng)執(zhí)行1年多仍未拿到工錢
2009年12月4日，廣州市中級(jí)人民法院正式發(fā)出了裁決生效證明。但是，區(qū)姓老板卻遲遲不肯按判決支付工資。2009年12月16日，白云區(qū)法院應(yīng)蘇先生的申請(qǐng)，發(fā)出了執(zhí)行案件通知書(shū)。2010年年初，在蘇先生的見(jiàn)證下，白云區(qū)法院查封了區(qū)姓老板在白云新市鎮(zhèn)黃邊村的一處房產(chǎn)。此后，蘇先生就陷入了無(wú)止境的等待中。
“我?guī)缀趺刻於紩?huì)打電話給執(zhí)行法官，問(wèn)什么時(shí)候可以拿到錢�！碧K先生郁悶地說(shuō)，“他們態(tài)度很好，但是每次都說(shuō)法院執(zhí)行的案件很多，讓我繼續(xù)等。”此后，蘇先生開(kāi)始了漫長(zhǎng)的信訪之路。
根據(jù)蘇先生展示的信訪回執(zhí)，2010年2月和2010年9月，他曾兩次到廣州市人大信訪，要求監(jiān)督法院執(zhí)行判決，不過(guò)都被市人大常委會(huì)辦公廳轉(zhuǎn)到了白云區(qū)人大常委會(huì)。記者未能看到白云區(qū)人大對(duì)此案的回復(fù)，蘇先生說(shuō)，白云區(qū)人大工作人員告訴他，人大也沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，只能幫手“催一催”。蘇先生還曾到司法局尋求幫助，司法局回應(yīng)稱，此案已經(jīng)法院判決生效，司法局不能再作干涉。
時(shí)至今日，蘇先生依然沒(méi)有拿到拖欠的工資，手上各種信訪回執(zhí)卻越來(lái)越多。記者發(fā)現(xiàn)，其中除了事關(guān)討薪的信訪外，還有相當(dāng)一部分與公安、國(guó)土等部門有關(guān)，這又是為什么呢？在蘇先生看來(lái)，這都是討薪案件久拖不決帶來(lái)的“后遺癥”。
信訪局前日的承諾落空
3年來(lái)，蘇先生一直堅(jiān)持為幾名同事代理打官司，也沒(méi)有去工作，家里的經(jīng)濟(jì)狀況越來(lái)越差，以至于要變賣家產(chǎn)度日。為此，妻子與他的關(guān)系也日益惡化。2010年4月中旬家里被盜，讓兩人的關(guān)系徹底破裂。妻子帶著行李和女兒搬出了金沙洲的廉租房，并聲稱要和蘇先生離婚。由于這套廉租房當(dāng)年是以妻子的名義申請(qǐng)獲得的，小區(qū)物業(yè)認(rèn)為蘇先生已經(jīng)沒(méi)資格住在這里，多次要求他搬家，并一度給他家斷水?dāng)嚯姟！艾F(xiàn)在水有了，但是電一直沒(méi)通�！碧K先生說(shuō)。
正因?yàn)檠苌鲋T多矛盾，蘇先生此后又多次去公安機(jī)關(guān)、國(guó)土部門上訪，要求保障家庭財(cái)產(chǎn)安全和獲得繼續(xù)居住廉租房的權(quán)利。前天下午，由于感覺(jué)問(wèn)題一直未能得到徹底解決，他出現(xiàn)在廣州市信訪局門口，并獲得了向陳國(guó)面對(duì)面投訴的機(jī)會(huì)。
“昨天我問(wèn)陳市長(zhǎng)，為什么3天可以做好的事情要拖3年。”蘇先生說(shuō)。面對(duì)記者盡快找個(gè)工作的建議，他無(wú)奈地表示，折騰這么久，自己年紀(jì)也大了，很難找到合適的崗位�！拔椰F(xiàn)在想的就是為同事討個(gè)公道，自己拿回6萬(wàn)元工資，然后盡量讓家庭復(fù)合。不過(guò)老婆可能不肯了�！碧K先生說(shuō)。
在前日的接訪中，廣州市信訪局負(fù)責(zé)人曾承諾，會(huì)在昨天派人來(lái)蘇先生家，和白云區(qū)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決用電問(wèn)題。昨晚，蘇先生給記者打來(lái)電話說(shuō)，自己沒(méi)有等到政府的工作人員。他那小小的陋室，依然是漆黑一片。
久拖不決讓“舊案生新案”
▶記者手記
剛剛接觸蘇先生時(shí)，記者曾覺(jué)得他是一個(gè)典型的“老上訪戶”：層層疊疊的信訪資料、激烈的言辭、倔強(qiáng)甚至有些偏執(zhí)的脾氣……然而等到靜下心來(lái)厘清來(lái)龍去脈后，記者不禁要問(wèn)，造成這一局面的原因是什么？
3年前，當(dāng)欠薪事件發(fā)生時(shí)，蘇先生采取了最合理合法的方式維護(hù)自己的權(quán)利——從仲裁到起訴再到申請(qǐng)執(zhí)行，每一步都嚴(yán)格遵循法定程序。然而一樁情節(jié)簡(jiǎn)單明了的案件，卻拖了3年無(wú)法解決。無(wú)奈之下，蘇先生只能求助于信訪渠道。日復(fù)一日無(wú)望的等待，不僅耗費(fèi)著蘇先生的精力和積蓄，也損害了其家庭的和諧幸福。心力交瘁的蘇先生，產(chǎn)生出各種情緒化的言語(yǔ)和行為，不僅可以理解，而且值得同情。
西諺有云，遲到的正義不是正義�，F(xiàn)實(shí)生活中，各種各樣的信訪案件由于司法程序、行政程序上的人為因素或者制度本身設(shè)計(jì)上的缺陷久拖不決成為積案，不僅大大增加了公民的維權(quán)成本，也使得政府公信力大為降低。維權(quán)群眾心中塊壘無(wú)法化解，更容易用對(duì)抗性思維去應(yīng)對(duì)周遭的突發(fā)事件，最終導(dǎo)致在信訪過(guò)程中“舊案未結(jié)、新案又添”。
在本月的“百日大接訪”啟動(dòng)之初，省委常委、廣州市委書(shū)記張廣寧提出，這次的重點(diǎn)是解決信訪積案。為“百日大接訪”打頭炮的廣州市長(zhǎng)萬(wàn)慶良坦言，群眾通過(guò)信訪找政府，說(shuō)明百姓心中還是信任政府，政府不能辜負(fù)這種信任。然而昨晚蘇先生家依然如故的一片漆黑卻說(shuō)明，某些部門似乎并沒(méi)有改變他們敷衍、拖延的作風(fēng)。假如對(duì)這種現(xiàn)象聽(tīng)之任之，那么此次“百日大接訪”化解積案的目標(biāo)又如何能實(shí)現(xiàn)？
（來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)） |
