非法刻章者什么公章都敢雕刻,公安部門將嚴(yán)查造假公章源頭
記者在有關(guān)部門得到一組令人吃驚的數(shù)據(jù):2006年1月—6月,南寧市總共有19753家企業(yè)新生注冊(cè),竟有九成近18000家企業(yè)的公章沒有按規(guī)定在公安部門登記備案,從而成為不合法的“黑章”。提到私刻公章,就不得不說(shuō)南寧市西關(guān)路。日前記者暗訪此地發(fā)現(xiàn),不用備案,也不用出示任何相關(guān)的證件,就可以在西關(guān)路雕刻到“××市公安局出入境管理處”的公章。記者在暗訪中發(fā)現(xiàn),在公章刻制管理上如此失控的地方,不止西關(guān)路一地。
暗訪
什么公章都敢雕刻 只是價(jià)錢合不合適
“刻公章嗎?保你立等可取!苯丈衔,記者在人民西關(guān)路口剛下公交車,就有一名40余歲的婦女走上前搭訕。知道記者有這個(gè)意思后,一名撐著遮陽(yáng)傘的婦女將記者帶到一家賓館的一樓走廊后,立馬掏出一本小冊(cè)子,讓記者寫上想雕刻的單位名稱。“跟原單位的公章一模一樣,保你用得放心!庇谑怯浾弑阏f(shuō)雕刻一枚“××××自治區(qū)公安廳”的公章?稍搵D女卻以太敏感為由,一定要記者交200元錢的“雕刻費(fèi)”,終因價(jià)格談不攏,記者退了出來(lái)?稍趯(duì)面的路樹下,幾名在此等候的青年男子急忙招手讓記者先過來(lái)看看再說(shuō)。當(dāng)記者提出要雕刻“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳”的公章時(shí),幾名男子竊竊私語(yǔ)后反問記者:“你出得起錢嗎?”
當(dāng)天上午,記者在該街道轉(zhuǎn)了幾圈發(fā)現(xiàn),招攬刻章的人明目張膽地在街上拉生意。第二天中午,記者又花了20多分鐘,在該街道輕而易舉地雕刻到了一枚“××市公安局出入境管理處”公章。
玄機(jī)
掛有雕刻招牌店里 大都私下攬活刻章
隨后,記者沿著該街道走了幾圈,發(fā)現(xiàn)一般掛有雕刻招牌的店,大都私下給人攬刻公章的活。記者隨便走進(jìn)一家店鋪,想讓店主幫雕刻一枚“××市人民政府辦公廳”公章時(shí),店主馬上轉(zhuǎn)過一邊打了個(gè)電話后不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō),現(xiàn)在記者臥底暗訪很厲害,萬(wàn)一被抓了,公安罰款可狠了,于是便讓記者跟著他叫來(lái)的一男子到旁邊去談。該男子不愿透露姓名,只給記者留下電話號(hào)碼并說(shuō):“想刻公章,就到這里來(lái)找我!
當(dāng)?shù)弥窨桃幻豆碌馁M(fèi)用后,第二天中午,記者便以急需一枚“××市公安局出入境管理處”公章為由,來(lái)到西關(guān)解放路口一家掛著“刻私章”招牌的店里,交易成功后,店老板讓記者先去逛街,等待通知再來(lái)領(lǐng)取。
查處
當(dāng)場(chǎng)搜出16枚公章 加強(qiáng)對(duì)刻章點(diǎn)管理
記者隨后把暗訪得到的相關(guān)信息向南寧市公安部門匯報(bào)。8月14日11時(shí),在記者的帶路下,市公安局治安管理支隊(duì)來(lái)到西關(guān)解放路口,對(duì)一家名為“南寧聚鑫鼎工藝美術(shù)雕刻部”的店面進(jìn)行搜查,當(dāng)場(chǎng)搜出了“××市紅十字會(huì)藥劑科”等共16枚圓形公章。此外,還有兩本收據(jù)和一張沒有蓋章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。隨后,該店兩名人員被帶回了市治安管理隊(duì)接受調(diào)查處理。
在治安管理支隊(duì)辦公室,記者對(duì)該雕刻部的梁聯(lián)基進(jìn)行采訪。梁聯(lián)基承認(rèn),在該路口給人刻公章已有1年多時(shí)間了,卻否認(rèn)自己是店主,“老板在哪里,我也不知道”。
治安管理支隊(duì)一民警說(shuō):“我們將依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處理。今天的行動(dòng)也只是開始,下一步,將加強(qiáng)對(duì)刻章點(diǎn)進(jìn)行管理,嚴(yán)格查處非法刻制公章的行為!
廣西金北斗律師事務(wù)所的莫遠(yuǎn)鋒律師聽到反映后認(rèn)為,制造假公章、持假公章去從事有關(guān)行為活動(dòng)的單位和個(gè)人,情節(jié)嚴(yán)重的,要負(fù)刑事責(zé)任。
現(xiàn)狀
九成企業(yè)執(zhí)“黑章” 西關(guān)路只是冰山一角
西關(guān)路私刻公章僅是南寧市公章市場(chǎng)紊亂的冰山一角,令人擔(dān)憂的是,每天大量合法注冊(cè)成立的企業(yè)和事業(yè)單位,有九成多的公章在工商部門登記卻無(wú)公安部門批準(zhǔn)備案而成為“黑章”。
據(jù)了解,南寧市早就在1999年以后,開始執(zhí)行公章刻制管理信息系統(tǒng),改變了此前傳統(tǒng)原始紙張檔案查詢的模式,從而達(dá)到了強(qiáng)化印章治安管理的目的。
11日上午,市工商行政管理局辦證大廳一名女工作人員告訴記者,根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門和市公安局的有關(guān)規(guī)定,只要是公用,代表企業(yè)和單位、法人的公章,就必須到行政審批大廳進(jìn)行審批,然后再到公安局備案,進(jìn)入全市的公章刻制管理信息系統(tǒng),否則將視為非法公章。在該局采訪中記者還了解到,今年1月至6月,南寧市就有19753家企業(yè)新生注冊(cè)(其中,個(gè)體戶15876家,私營(yíng)企業(yè)3877家)。但是,市公安局治安管理支隊(duì)的一民警卻介紹說(shuō),今年上半年,南寧市才有1200家企業(yè)的公章在公安部門登記備案。根據(jù)這一數(shù)字來(lái)推測(cè),其余九成多新注冊(cè)企業(yè)的公章均沒有按規(guī)定在公安部門登記備案,從而成為“黑章”。
隨后,記者分別來(lái)到了秀靈沈陽(yáng)路口、東葛路、友愛路、七星路等幾家掛著“刻章”牌子的鋪面進(jìn)行暗訪,結(jié)果均得到證實(shí):在南寧市,刻制假公章的地點(diǎn)已不止西關(guān)路。秀靈沈陽(yáng)路口一名私刻公章的店老板認(rèn)為,刻公章手續(xù)煩瑣,加上費(fèi)用偏高,很多單位的人就是沖這點(diǎn)來(lái)刻“黑章”。而市公安局治安管理支隊(duì)的一民警還稱:目前,在南寧市只有“廣西國(guó)盾科技有限公司”和“廣西富盾科技有限公司”兩家單位擁有刻制公章的合法權(quán)。
“目前,只有上海和北京可以做到甄別
公章的真假。”市公安局治安管理支隊(duì)的這名民警提醒說(shuō),如果對(duì)對(duì)方持有的公章有質(zhì)疑,可以撥打他們辦公室的電話3142559進(jìn)行核實(shí)。